第一, 加強社區和農村醫養結合工作。這是個(gè)短板。在加強社區這一塊,主要是通過(guò)開(kāi)展社區醫養結合能力提升工程,在社區依托社區衛生服務(wù)中心,還有養老機構,內部改擴建一批醫養結合服務(wù)設施,重點(diǎn)是為社區失能老年人提供集中或者居家的健康養老服務(wù)。在農村這一塊,主要是統籌鄉鎮衛生院和敬老院、村衛生室和農村幸福院的資源,統籌規劃,毗鄰建設,讓它們建在一起,融合醫養結合服務(wù)。
第二,提高醫養結合服務(wù)質(zhì)量。一是深化醫養簽約服務(wù),養老機構和醫療衛生機構本著(zhù)相近、相鄰和互利互惠的原則,通過(guò)簽約合作,簽約醫療衛生機構為入住養老機構的老年人提供上門(mén)巡診、急救、診療服務(wù)。二是加強醫養結合機構本身的質(zhì)量管理。我們要研究制定醫養結合機構的管理指南和服務(wù)指南,還要對醫養結合服務(wù)進(jìn)行監管和考核。三是加強醫養結合信息化支持。我們要利用現有的健康和養老信息資源,這都是現成的一些信息資源,通過(guò)開(kāi)展智慧健康養老服務(wù),形成一個(gè)智慧健康養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升健康養老服務(wù)的效率和水平。
第三,加大對社會(huì )辦醫養結合機構的支持力度。一是優(yōu)化投融資政策,完善財稅價(jià)格政策,指導各地嚴格執行對醫養結合機構的相關(guān)政策。特別是符合社會(huì )辦醫條件的醫養結合機構當中的醫療機構,要給予社會(huì )辦醫的支持政策扶持,這是非常重要的方面。二是減輕稅費負擔,特別是對社區提供日間照料、康復護理的機構,只要是符合條件的,要給予價(jià)格方面的優(yōu)惠,要給予水電氣熱方面的價(jià)格優(yōu)惠,以及稅費的減免、資金的支持等。三是加強土地供應保障,在不改變規劃的條件下,鼓勵醫養結合機構充分利用城鎮閑置的商業(yè)用房、校舍、辦公用房等閑置用房,開(kāi)展醫養結合服務(wù)。同時(shí),給予五年的過(guò)渡期,五年之內可以不改變原來(lái)的土地用途,開(kāi)展醫養結合服務(wù)。對使用社區綜合服務(wù)設施開(kāi)展醫養結合服務(wù)的,予以無(wú)償或低償使用。